گرمخانه
گرمخانه به افراد بیخانمان، کارتن خواب و آسیبدیدگان اجتماع، پناهگاه و غذای رایگان میدهد که هزینههای آن از راه دولتی یا خدمات گروههای اجتماعی تأمین میشود. گرمخانهها معمولاً حالت اردوگاهی دارند و تعداد زیادی از افراد بیسرپناه را پذیرش میکنند.[1] بر اساس قانون، سازمان بهزیستی موظف است افراد بیسرپرست، ناتوان، معلول و سالمندان نیازمند را در اماکن مناسب نگهداری کند و تحت آموزش قرار دهد. این سازمان، همچنین باید پوششهای حمایتی لازم را تا ایجاد شرایط و زمینه مناسب برای بازگشت آنان به زندگی عادی ایجاد کند.[2] از سال ۱۳۸۳ به دنبال فوت تعدادی از بیخانمانها در تهران، شهرداری تهران در پارکهای المهدی (منطقه۹) و هرندی (منطقه ۱۲) با احداث چادر سرپناه موقت برای این افراد ایجاد کرد. دو سال بعد دو گرمخانه خاوران در منطقه ۱۵ با ظرفیت ۴۰۰ نفر و بهمن در منطقه ۱۶ با ظرفیت ۱۵۰ نفر ساخته شد. نام رسمی گرمخانه در شهرداری تهران مددسرا است.[3] در حال حاضر در همه مناطق ۲۲گانه شهرداری تهران مددسرا فعال است که بیخانمانها را پذیرش میکند.[4]
متغیرهای اجتماعی سازندۀ گرمخانه
فشارهای اقتصادی و ناتوانی در تهیه مسکن و اجارهبهای بالا، نبود فرصت شغلی یا مشکلات شخصی مانند کممهارتی، اعتیاد یا بیماریهای روانی یا سابقهٔ سوءرفتار از جمله عوامل مؤثر در ایجاد بیخانمان است. [6]
خدمات گرمخانهها
- خدمات بهداشت عمومی مانند حمام و لباس تمیز
- سه وعده غذایی اصلی؛ صبحانه، ناهار و شام
- اقامت شبانهروز در مراکز
- خدمات مددکاری اجتماعی شامل مصاحبه، بازدید از منزل درصورت لزوم، تشخیص مشکل و طرح نقشهی کمکی و پیگیری مشکلات اولویتدار مددجویان
- اجرای برنامههای فرهنگی، هنری برای تقویت روحیه مددجویان
- برنامههای آموزشی و بازتوانی با محوریت حرفهآموزی برای مددجویان
- دورههای آموزشی آشنایی با آسیبهای اجتماعی
- دورههای آموزشی آشنایی با انواع مواد مخدر وعوارض مصرف آن
- دورههای آموزشی پیشگیری از ابتلا و شیوع بیماریهای رفتاری [7] [8] [9]
دیگر فعالیتها
- شناسایی و معرفی مددجویان دارای شرایط برای شرکت در برنامههای بازتوانی
- قرار دادن فضا و تجهیزات برای برنامه بازتوانی
- هماهنگی و همکاری در اجرای برنامههای بازتوانی
- ثبت و ارائه گزارشهای عملکرد موردی و ماهانه به معاونت حمایتهای اجتماعی سازمان و مرکز خدمات اجتماعی منطقه
- در اختیار گذاشتن اطلاعات جامعه هدف برای ثبت در سامانه بانک اطلاعات
- همکاری مداوم با نهادهای دولتی، حمایتی و انتظامی برای تعیین تکلیف جامعه هدف
- مکاتبه و برگزاری جلسات همکاری مشترک با نهادهای دولتی و غیردولتی برای تسهیل و هماهنگی فعالیتهای مشترک
- استفاده از ظرفیت دیگر برنامههای سازمان برای اجرای فعالیتهایی مانند کار داوطلبانه و مسئولیتپذیری اجتماعی، توسعه و ترویج فعالیت سازمانهای مردمنهاد، خیریهها و کانونهای محلی، توانمندسازی اجتماعات محلی و توسعه کسب و کارهای کوچک
- تهیه محتوای تخصصی در زمینه کاهش آسیب و بازتوانی بیخانمانی و ظرفیت مشارکت بخشهای مختلف دولتی، غیردولتی و مردمی در برنامه
- اطلاعرسانی برنامه [7] [9][8]
به روایت آمار
روند پذیرش در گرمخانهها
افراد از سه طریق در گرمخانهها پذیرش میشوند:
- خودمعرف
- جذب و شناسایی مددجویان توسط واحدهای فوریتهای خدمات اجتماعی (واحد مددکار شهر)
- معرفی توسط شهروندان ضمن تماس با سامانه 137 (55522322) [11]
روند افزایش جمعیت گرمخانهها
مردان بیشتر از زنان در گرمخانهها حاضر هستند. نرخ افزایش تعداد مردان نسبت به زنان هم بیشتر است. عددها نشان میدهد گشتهای اجتماعی در دورهٔ ابتدای شیوع کرونا تا ۹۰ درصد جذب بیشتری داشتهاند. گشتهای اجتماعی در فروردین ماه ۹۹ نسبت به اسفندماه ۹۸، حدود ۹۰ درصد افزایش جذب داشتند و آمار از حدود ۴ هزار و ۵۰۰ نفر به حدود ۸ هزار و ۴۰۰ نفر رسیده بود. همچنین تماسهای مردمی در مورد حضور کارتنخوابها نسبت به مدت مشابه سال قبل ۴۸ درصد افزایش یافته است. میزان پذیرش در فروردین ماه ۹۹ نسبت به مدت مشابه سال گذشته نیز بیش از ۴۸ درصد افزایش داشته است. [12]
ردههای سنی و جنسیتی در گرمخانهها
در سال 98 تعداد 489213 مددجو در گرمخانهها پذیرش شده که از این تعداد 244391 مددجو در گرمخانههای منطقهای، 201490 مددجو در گرمخانه فرامنطقهای و 43332 مددجوی زن در گرمخانه زنان پذیرش و از خدمات گرمخانهای بهرهمند شدند. [7]
انواع گرمخانهها
ثابت
شامل گرمخانههای منطقهای و فرامنطقهای.
سیار (موقت)
در شبهای کمتر از چهار درجه سلسیوس شهرداری اتوبوسهایی را تجهیز میکند تا افراد در همان اتوبوسها اسکان پیدا کنند. گفته میشود بیخانمانها تمایلی ندارند در شبهای سرد در محلهای ثابت اسکان یابند.
اتوبوسهای سیار
اتوبوسهای سیار در جاهای مختلف شهر تهران، توقفهای ۲ تا سه ساعته خواهد داشت. بیش از ۴۰ واحد گشت در داخل شهر وجود دارد که تقریباً از ابتدای شب تا صبح روز بعد به صورت مستمر گشتزنی کرده و به تماسهای مردمی با سامانهی ۱۳۷ پاسخ میدهند.[10]
سالشمار گرمخانهها
- ۱۳۸۳راهاندازی دو چادر در پارکهای المهدی در منطقه 9 و محله هرندی در منطقه 12
- ۱۳۸۵ اضافه شدن انبار خاوران، زندیان و فتح و سولهٔ ورزشی بهمن
- ۱۳۹۰ کوشش برای راهاندازی گرمخانه در همه مناطق ۲۲ گانه تهران توسط شهرداری
- ۱۳۹۶ آغاز به کار گرمخانه سیار اتوبوسهای تجهیزشده
گرمخانههای فعال
فعلا ۲۰ گرمخانه متشکل از ۱۶ گرمخانه مردان با ظرفیت ۱۴۹۰ تخت و ۴ گرمخانه زنان با ظرفیت ۳۱۵ تخت در حال فعالیت است.
مددجویان ثابت گرمخانهها
حدود 70 درصد افرادی که در گرمخانهها حضور دارند، مددجوی سابق هستند. [14]
پذیرش روزانه گرمخانهها
به طور متوسط روزانه ۱۳۰۰نفر در گرمخانهها پذیرش میشوند. [8]
آمار تلفات افراد بیخانمان قبل از احداث گرمخانهها
قبل از راهاندازی و ایجاد گرمخانهها به طور متوسط هر شب در زمستان 5 الی 10 نفر بیخانمان در سرما یخزده و از بین میرفتند. این بیخانمانها عموماً دچار بیماریهای ریوی و ضعفهای جسمی فراوان بوده و به شدت در مقابل بیماری و سرما بیدفاع بودند. [15]
مراجعهکنندگان شهرستانی گرمخانهها
حدود ۷۰ درصد از مراجعهکنندگان به گرمخانهها از سایر شهرها به تهران آمدهاند. [16]
امرار معاش مددجویان گرمخانهها
تنها راه امرار معاش و کسب درآمد اکثر مددجویان گرمخانهها، جمعآوری ضایعات و زبالهگردی در سطح شهر است. [17]
وضعیت اعتیاد بین افراد بیخانمان مراجعهکننده به گرمخانهها
براساس خوداظهاریهای ثبت شده افراد، بیش از ۶۰ درصد مردان و کمتر از ۵۰ درصد زنان در گرمخانهها سابقه اعتیاد یا مصرف مواد مخدر داشتهاند. [18]
مددکاران گرمخانهها
اکنون، در 20 گرمخانه فعال در سطح شهر، تعداد 130 پرسنل اعم از (مددکار، مددیار، بهیار، پزشک و ماما) مطابق با شرح خدمات ارائهشده در این مراکز، به صورت شیفتی کار میکنند. [8]
خدمات ارائهشده در گرمخانهها
مدیرعامل سازمان رفاه شهرداری تهران با اشاره به اینکه با گذشت بیش از ۱۰ ماه از شیوع کرونا در کشور آمار ابتلای مددجویان در گرمخانهها همچنان صفر است، گفت:
روزی ۱۳۰۰ نفر در گرمخانهها پذیرش می شوند. ما از لحاظ ارائهی خدمات به افراد بیخانمان، به طور کلی فصول سال را به دو بخش فصلهای گرم و سرد تقسیمبندی میکنیم که از خرداد تا انتهای مهر فصل گرم و از آبان تا انتهای اردیبهشت، فصل سرد در نظر گرفته میشود و بیشترین میزان مراجعه و پذیرش افراد بیخانمان در مددسراها (گرمخانهها) مربوط به مدت زمان ابتدای آبان تا انتهای اردیبهشت است. عموماً سیر صعودی پذیرش ما از ماه مهر آغاز میشود. در حال حاضر ۱۷۵۰ نفر از مددسرا یا گرمخانههای پایتخت استفاده میکنند که اگر ظرفیت دو سامانسرای خاورشهر و لویزان را هم به آن اضافه کنیم، به ۱۹۰۰ نفر از افراد بیخانمان، توسط شهرداری حمایت و خدمات لازم ارائه میشود. [9]
کرونا و ضدعفونی کردن گرمخانهها
تعداد ۲۴ گرمخانه و سامانسرا در پایتخت فعالیت میکنند و تمامی گرمخانهها روزانه سه بار ضدعفونی میشوند و تاکنون هیچ موردی از ابتلا به بیماری کرونا در این مراکز گزارش نشده است. تعداد قابل ملاحظهای از افراد بیخانمان که در گرمخانهها پذیرش میشوند، از افراد ثابت گرمخانهها هستند و به طور مداوم به گرمخانهها مراجعه میکنند. ولی برخی از مراجعهکنندگان تنها یکبار و آن هم در فواصل نامنظم به گرمخانهها مراجعه میکنند، که احتمال ابتلا به کرونا در میان آنها وجود دارد. [19]
فاصلهگذاری اجتماعی در گرمخانهها
مالک حسینی، سرپرست سازمان رفاه و خدمات اجتماعی شهرداری تهران، در پاسخ به انتقاداتی مبنی بر عدم رعایت فاصلهگذاری اجتماعی در گرمخانههای پایتخت گفت:
در حال حاضر بیش از 2300 نفر از افراد کارتنخواب در گرمخانههای تهران پذیرش میشوند که این عدد حتی از پیک زمستان نیز بیشتر است و حالا اگر بخواهیم با توجه به محدودیت فضا در گرمخانهها، فاصلهگذاری اجتماعی را نیز رعایت کنیم و بین هر فرد حداقل 1.5 متر فاصله باشد، باید از این 2300 نفری که در مجموعههای ما مستقر هستند، دست کم 1700 نفر را پذیرش نکنیم، اما تصمیم گرفته شده که دستورالعملهای بهداشتی را جدیتر پیگیری کنیم، بهگونهای که روزی بیش از ۳ مرتبه گرمخانهها ضدعفونی میشوند و ماسک میان افراد پخش شده است و آموزشهای بهداشتی نیز مدام به آنها داده میشود. [20]
آدرس گرمخانههای تهران
- منطقهی ۱؛ بزرگراه ارتش، خیابان ازگل، خیابان گلچین شمالی، خیابان صدرنژاد.
- منطقهی ۴؛ بزرگراه شهید زینالدین، خیابان وفادار به سمت حکیمیه، میدان چمنآرا، کوچهی مبین علی، پلاک ۲۱.
- منطقهی ۵؛ (ویژهی آقایان)؛ اشرفی اصفهانی، چهار دیواری، خیابان نفت ۱۷، دست چپ انتهای نفت ۱۹، خیابان قدس، پلاک ۹.
- منطقهی ۵؛ (ویژهی بانوان)؛ اشرفی اصفهانی-چهار دیواری-خیابان نفت 57-دست چپ انتهای نفت۱۹- خیابان قدس.
- منطقهی ۶؛ اتوبان حکیم غرب به شرق، بعد از تونل رسالت، ۳۰۰ متر جلوتر خروجی خاکی.
- منطقهی ۸؛ اتوبان شهید باقری، تقاطع خیابان گلبرگ، بوستان یاسمن.
- منطقهی ۹؛ بزرگراه فتح، بعد از پل شیر پاستوریزه، جنب پل کن، خیابان فتح ۲۹/۱
- منطقهی ۱۲؛ (ویژهی مردان)؛ میدان شوش، خیابان ری، بعد از پل گاز، کوچه طاهری کاشانی، پلاک۱۱.
- منطقهی ۱۲؛ (ویژهی مردان)؛ میدان شوش، خیابان ری، خیابان انبار گندم، پشت سوله بحران، ابتدای پارک شوش.
- منطقهی ۱۳؛ اتوبان شهید دوران، بعد از پمپ گاز، روبه روی پلیس راهور، جنب اتوبان یاسینی.
- منطقهی ۱۴؛ اتوبان امام علی (ع)، خیابان پاسدار گمنام، نرسیده به میدان امام حسن مجتبی (ع)، انتهای خیابان صالحی.
- منطقهی ۱۵؛ (گرمخانهی خاوران)؛ اتوبان امام رضا (ع)، بعد از میدان آقانور، لاین کندرو، بعد از شهرک رضویه، جنب اتوپارک ایلام.
- منطقهی ۱۷؛ میدان بهاران، انتهای بلوار رادمردان، دست چپ، جنب ترمینال شرکت واحد.
- منطقهی ۱۸؛ اتوبان آیتالله سعیدی، بعد از ایستگاه مترو نعمت آباد، خیابان نامدار، جنب پمپ گاز و اسکان کارگری ناحیه ۲.
- منطقهی ۱۹؛ اتوبان آزادگان شرق به غرب، خروجی اتوبان کاظمی، ابتدای کاظمی، سمت راست گرمخانه منطقهی ۱۹.
- منطقهی ۲۰؛ خیابان فداییان اسلام، خیابان مختاری.
- منطقهی ۲۱؛ شهرک استقلال، خیابان عبیدی، خیابان جلالی، انتهای بلوار عرفانی.
- منطقهی ۲۲؛ اتوبان تهران- کرج، کیلومتر ۱۴، خروجی پیکان شهر، ضلع شرقی ایستگاه مترو ایران خودرو، مددسرای چیتگر (بانوان). [21]
بیماریهای موجود در گرمخانهها
مدیر ساماندهی آسیب دیدگان اجتماعی شهرداری تهران در خصوص بیماریهایی که در این گرمخانهها وجود دارد، گفت:
بیماری ایدز و هپاتیت را برخی مراجعه کنندگان دارند ولی درصد آنان کم است و آنقدر زیاد نیست. کهولت سن و دیابت و... نیز در برخی از این افراد دیده میشود. [22]
بازتاب اقدامات سازمان رفاه، خدمات و مشارکتهای اجتماعی شهرداری تهران در سایت متروپلیس
در متن منتشرشده بر روی سایت متروپلیس، فعالیتها در دو بخش ارایه خدمت به بیخانمانها و کودکان کار درج شده است.
از مهمترین نکات اساسی برای مقابله با کرونا در محیطهای کاری رعایت فاصله فیزیکی کارمندان و کارکنان در محل خدمت است. بدین منظور که از جمع شدن غیر ضروری کارمندان پرهیز شود. در صورت ممکن هم جلسههایی به صورت ویدیو کنفرانس برگزار شوند.
اقدامات متقابل برای شهروندان بیخانمان
درباره فاصلهگذاریهای اجتماعی در سطح شهر و بخصوص برای افراد بیخانمان باید اقدامات متقابل آموزشی و بهداشت شخصی برای پناهگاهها مانند: شستوشوی دست، تشخیص علائم اجتماعی، محافظت از کارکنان و مناطق مشترک انجام شود که در مراکز خدمات اجتماعی شهرداری تهران به خوبی رعایت شده است.
- اجرای برنامه های محافظتی برای کارمندان و مددجویان
- معاینه روزانه و بررسی علائم در افراد
- اعمال سیاست دورکاری برای برخی از پرسنل
- مدیریت و جداسازی موارد مشکوک
- ایجاد اتاقهای ایزوله برای بیماران مشکوک به کرونا و ارائه دستورالعمل ها و برنامه هایی برای استفاده از مناطق مشترک بهداشت محیط
- ضد عفونی روزانه مراکز
- تعبیه اتاقهای جدا شده برای کنترل ارتباطات فیزیکی
- طراحی و استفاده از تابلوهای اعلانات، پوسترها، بروشورهای تبلیغاتی برای افراد، آموزش حمل و نقل ایجاد فاصله بین مشتری
- امکان انتقال آنها به مراکز اقامتی برگزاری دوره های آموزش مراقبت از خود برای کارکنان و مراجعان برای تشخیص علائم
- تنظیم زمان صرف غذا، اجتناب از وعدههای غذایی بدون هماهنگی و تهیه و توزیع مواد بهداشتی حمام و حمام کردن برای جلوگیری از بروز بیماری، ایجاد دسترسی مناسی برای استفاده از سرویس های بهداشتی و استحمام امن، رعایت فاصله فیزیکی برای خواب با ایجاد فاصله مناسب برای تختخوابها. [23]
یادکردها
- http://fararu.com/fa/news/239058/روایتی-دردناک-از-کودکان-بخوری
- http://fararu.com/fa/news/296994/چطور-در-این-شبها-به-کارتنخوابها-کمک-کنیم
- «مددسرای خاوران». Doorbin.Net. ۲۰۱۹-۱۲-۰۵. دریافتشده در ۲۰۲۱-۰۵-۰۲.
- 2296 (۲۰۱۹-۱۰-۲۵). «نشانی ۲۲ گرمخانه شهرداری تهران اعلام شد». ایرنا. دریافتشده در ۲۰۲۱-۰۵-۰۲.
- «وضعیت کرونا در گرمخانههای تهران همچنان سفید است». خبرگزاری مهر | اخبار ایران و جهان | Mehr News Agency. ۲۰۲۰-۱۱-۲۹. دریافتشده در ۲۰۲۱-۰۵-۲۴.
- نادر, سالارزاده اميري; بختيار, محمدي (1388-01-01). "بررسي عوامل اجتماعي ـ اقتصادي موثر بر بي خانماني بي خانمان هاي شهر تهران". 1 (1): 93–110. Check date values in:
|date=
(help) - «گزارش سال 98 شهرداری تهران» (PDF).
- «جزئیات ارائه خدمات به بیخانمانهای پایتخت». مشرق نیوز. ۲۰۲۰-۱۲-۲۶. دریافتشده در ۲۰۲۱-۰۵-۲۴.
- «ارائه خدمات به بیخانمانها».
- «۱۰۴ نفر از چرخه کارتنخوابی در سال گذشته خارج شدند | اقتصاد آنلاین». www.eghtesadonline.com. دریافتشده در ۲۰۲۱-۰۵-۲۴.
- «زنان بیسرپناه چگونه در گرمخانهها پذیرش میشوند؟ | با ۱۳۷ تماس بگیرید». همشهری آنلاین. ۲۰۱۹-۱۲-۲۴. دریافتشده در ۲۰۲۱-۰۵-۲۴.
- «زمان از بین رفتن کرونا هنوز معلوم نیست/ ۵۳ مورد مشکوک به کرونا در گرمخانههای پایتخت/ رشد ۴۸ درصدی پذیرش افراد بیخانمان - ایلنا».
- یادکرد خالی (کمک)
- «رکورد پذیرش بیخانمانها در گرمخانهها شکست».
- «بیخانمانها جز گرمخانه به ساماندهی، نگهداری و درمان احتیاج دارند/ ترک 150 باره اعتیاد در بین بیخانمانها به علت عدم مراقبتهای پس از درمان». خبرگزاری برنا. دریافتشده در ۲۰۲۱-۰۵-۲۴.
- «70 درصد از مراجعان به گرمخانه های تهران مهاجرند». ایسنا. ۲۰۱۹-۰۴-۰۸. دریافتشده در ۲۰۲۱-۰۵-۲۴.
- «چالشهای گرمخانهها».
- «گرمخانه ها پایش سلامت ندارند/ ۴۰ درصد زنان مراجعه کننده به گرمخانه ها معتاد نیستند». ایسنا. ۲۰۲۱-۰۳-۰۲. دریافتشده در ۲۰۲۱-۰۵-۲۴.
- «گرمخانه ها روزانه سه بار ضدعفونی می شوند». خبرگزاری برنا. دریافتشده در ۲۰۲۱-۰۵-۲۴.
- «عدم ابتلای مددجویان گرمخانههای پایتخت به کرونا /در گرمخانهها به روی بیخانمانها باز است». ایسنا. ۲۰۲۰-۰۴-۱۱. دریافتشده در ۲۰۲۱-۰۵-۲۴.
- 2296 (۲۰۱۹-۱۰-۲۵). «نشانی ۲۲ گرمخانه شهرداری تهران اعلام شد». ایرنا. دریافتشده در ۲۰۲۱-۰۵-۲۴.
- «در گرمخانه زنان تهران چه میگذرد؟». خبرگزاری برنا. دریافتشده در ۲۰۲۱-۰۵-۲۴.
- «بازتاب اقدامات سازمان رفاه، خدمات و مشارکتهای اجتماعی شهرداری تهران در سایت متروپلیس». shahr.ir.