رئیس‌جمهور فرانسه

رئیس‌جمهور فرانسه (به فرانسوی: Président de la République française) (به انگلیسی: President of France)بالاترین مقام اجرایی فرانسه در جمهوری پنجم فرانسه است.

رئیس‌جمهور جمهوری فرانسه
نماد ریاست جمهوری
متصدی کنونی
امانوئل مکرون
از ۱۴ مه ۲۰۱۷
لقبعالی‌جناب[1]
عضوی ازشورای وزیران
شورای اروپایی
اقامت‌گاهکاخ الیزه
جایگاهپاریس
مدت دورهپنج سال
یک بار تجدیدپذیر
سند انتصابقانون اساسی جمهوری پنجم فرانسه
بنیادگذاری۲۰ دسامبر ۱۸۴۸
۴ اکتبر ۱۹۵۸ (جمهوری پنجم)
نخستین دارندهناپلئون سوم
حقوق€۱۷۸٬۹۲۳٫۷۲ (€14,910.31/month)[2]
وبگاهwww.elysee.fr
این مقاله بخشی از این مجموعه است:
سیاست در فرانسه
جمهوری
دولت
مجلس
قوه قضائیه
  • دیوان عدالت جمهوری
تقسیمات کشوری
انتخابات
  • احزاب سیاسی
روابط خارجی
  • آسیا
  • آفریقا
  • قاره آمریکا
  • فرانسه و سازمان ملل متحد
  • ائتلاف‌های خارجی
  • وزارت امور خارجه و اروپایی
موضوعات مربوطه
  • حقوق بشر
  • رسوایی‌های سیاسی
درگاه:فرانسه
درگاه فرانسه

فرانسه دارای حکومت متمرکز نیمه‌ریاستی است. قانون اساسی فعلی این کشور بر اساس رفراندومی در ۲۸ سپتامبر ۱۹۵۸ تأیید و اجرایی شد که تأکید بسیاری بر تقویت رابطه شاخه اجرایی(دولت) با شاخه قانون‌گذاری (مجلس) دارد.

شاخه اجرایی خود شامل دو قسمت می‌شود: ۱)ریاست جمهوری که هر پنج سال با رای مستقیم مردم انتخاب می‌شود و ریاست شاخه اجرایی را بر عهده می‌گیرد. در حال حاضر امانوئل مکرون عهده‌دار این سمت است. ۲)مقام نخست‌وزیری که ژان کاستکس عهده‌دار آن است.

انتخابات

از زمان همه پرسی انتخاب مستقیم رئیس جمهور جمهوری فرانسه ، 1962 ، رئیس جمهور مستقیماً با رأی گیری مردمی انتخاب شد. او قبلاً توسط یک کالج انتخاب میشد.

پس از همه پرسی در مورد کاهش منصب رئیس جمهوری فرانسه ،در سال 2000 ، مدت این دوره از هفت به پنج سال کاهش یافت. رئیس جمهور ژاک شیراک برای اولین بار در سال 1995 و دوباره در سال 2002 انتخاب شد. در آن زمان ، محدودیتی در تعداد دوره ها وجود نداشت ، بنابراین شیراک می توانست دوباره نامزد شود ، اما این کار را نکرد. نیکلاس سارکوزی در 16 مه 2007 جانشین وی شد.

به دنبال تغییرات بیشتر ، قانون اساسی در مورد نوسازی نهادهای جمهوری پنجم ، در سال 2008 ، یک رئیس جمهور نمی تواند بیش از دو دوره متوالی خدمت کند. فرانسوا میتران و ژاک شیراک تنها رئیس جمهورانی هستند که دو دوره کامل خدمت کرده اند (14 سال برای اولی ، 12 سال برای دومی).

برای پذیرفته شدن به عنوان یک کاندیدای رسمی ، نامزدهای احتمالی باید از بیش از 500 مقام منتخب ، عمدتاً شهردار ها ، نامزدهای امضا شده ای (که به طور غیررسمی به نام "پرستش" برای "پدرخوانده" شناخته می شود) دریافت کنند. این مقامات باید حداقل از 30 دپارتمان یا مجموعه اشتراکی خارج از کشور باشند و بیش از 10٪ آنها نباید از همان دپارتمان باشند. بعلاوه ، هر مقام می تواند فقط یک نامزد را معرفی کند. دقیقاً 45 هزار و 543 مقام منتخب از جمله 33 هزار و 872 شهردار وجود دارد.

هزینه و بودجه مبارزات و احزاب سیاسی بسیار منظم است. در صورتی که کاندیدا بیش از 5 درصد امتیاز کسب کند ، هزینه ای در حدود 20 میلیون یورو و بودجه عمومی دولت از 50٪ هزینه ها وجود دارد. اگر نامزد کمتر از 5٪ آرا را بدست آورد ، دولت 8،000،000 یورو به حزب کمک می کند (4،000،000 € پیش پرداخت) تبلیغات در تلویزیون ممنوع است اما زمان رسمی در تلویزیون عمومی به نامزدها داده می شود. یک آژانس مستقل بودجه انتخابات و احزاب را تنظیم می کند.

انتخابات ریاست جمهوری فرانسه از طریق رأی گیری در دور دوم انجام می شود که اطمینان حاصل می کند رئیس جمهور منتخب همیشه اکثریت را به دست می آورد: اگر هیچ کاندیدایی در دور اول رأی گیری اکثریت آرا را کسب نکند ، دو نامزد با بالاترین امتیاز به دور دوم می رسند. وی پس از انتخاب رئیس جمهور ، یک مراسم سرمایه گذاری جدی را پشت سر می گذارد که "Passation des pouvoirs" ("تحویل اختیارات") نامیده می شود.

قدرت و اختیارات

جمهوری پنجم فرانسه یک سیستم نیمه ریاست جمهوری است. برخلاف بسیاری دیگر از روسای جمهور اروپا ، رئیس جمهور فرانسه کاملاً قدرتمند است. اگرچه نخست وزیر فرانسه و پارلمان هستند که بر بسیاری از امور روزمره کشور نظارت می کند ، رئیس جمهور فرانسه از نفوذ و اقتدار قابل توجهی برخوردار است ، به ویژه در زمینه های امنیت ملی و سیاست خارجی. رئیس جمهور ارشدترین دفتر کشور را در اختیار دارد و از سایر سیاستمداران سبقت می گیرد.

بزرگترین قدرت رئیس جمهور توانایی وی در انتخاب نخست وزیر است. با این حال ، از آنجایی که مجمع ملی فرانسه تنها قدرت برکناری دولت نخست وزیر را دارد ، رئیس جمهور مجبور می شود نخست وزیری را معرفی کند که بتواند پشتیبانی اکثریت مجمع را فرماندهی کند.

  • وقتی اکثریت مجمع دارای دیدگاههای سیاسی مخالف رئیس جمهور باشند ، این امر منجر به زندگی مشترک سیاسی می شود. در این صورت ، قدرت رئیس جمهور کاهش می یابد ، زیرا بیشتر قدرت عملاً به نخست وزیر حامی و شورای ملی متکی است و مستقیماً به پست رئیس جمهور نسبت داده نمی شود.
  • هنگامی که اکثریت مجمع در کنار وی باشد ، رئیس جمهور می تواند نقش فعال تری داشته باشد و در واقع می تواند سیاست دولت را هدایت کند. پس از آن نخست وزیر انتخاب شخصی رئیس جمهور است و در صورت عدم محبوبیت دولت به راحتی می تواند جایگزین شود. این دستگاه در سالهای اخیر توسط فرانسوا میتران ژاک شیراک و فرانسوا اولاند مورد استفاده قرار گرفته است.

از سال 2002 ، مدت روره رئیس جمهور و مجمع هر دو 5 سال است و دو انتخابات نزدیک به یکدیگر هستند. بنابراین ، احتمال "زندگی مشترک" کمتر است. از جمله اختیارات دولت:

  • رئیس جمهور قوانینی را ابلاغ می کند.
  • رئیس جمهور فرم بسیار محدودی از وتو تعلیقی دارد: هنگامی که قانونی به وی ارائه می شود ، وی می تواند درخواست بازخوانی مجدد آن را توسط پارلمان انجام دهد ، اما فقط یک بار در هر قانون
  • رئیس جمهور همچنین می تواند قانون را برای بررسی به شورای قانون اساسی قبل از ابلاغ ارجاع دهد.
  • رئیس جمهور ممکن است مجلس ملی فرانسه را منحل کند
  • رئیس جمهور در برخی شرایط ، از جمله توافق نخست وزیر یا پارلمان ، می تواند معاهدات یا انواع خاصی از قوانین را به همه پرسی مردمی ارجاع دهد.
  • رئیس جمهور فرمانده کل نیروهای مسلح فرانسه است.
  • رئیس جمهور ممکن است دستور استفاده از سلاح های هسته ای را صادر کند.
  • رئیس جمهور نخست وزیر را نام می برد اما نمی تواند وی را برکنار کند. وی با توافق نخست وزیر ، سایر وزرا را نام برده و برکنار می کند.
  • رئیس جمهور بیشتر مقامات (با موافقت کابینه) را انتخاب می کند.
  • رئیس جمهور اعضای خاصی از شورای قانون اساسی را انتخاب می کند.
  • رئیس جمهور سفرای خارجی را می پذیرد.
  • رئیس جمهور ممکن است به مجرمان محکوم شده بخشوده شود (اما نه عفو کند). رئیس جمهور همچنین می تواند احکام کیفری را کاهش یا سرکوب کند. این امر هنگامی که فرانسه هنوز مجازات اعدام را اجرا می کرد از اهمیت بسزایی برخوردار بود: جنایتکاران محکوم به اعدام معمولاً از رئیس جمهور تقاضای مجازات خود را به حبس ابد می کردند.

تمام تصمیمات رئیس جمهور باید توسط نخست وزیر امضا شود ، به جز انحلال مجلس شورای ملی فرانسه ، انتخاب نخست وزیر ، مواد ماده 19.

عفو ریاست جمهوری

یک سنت به اصطلاح "عفو ریاست جمهوری" وجود دارد ، که چیزی به اشتباه نامیده می شود: پس از انتخاب رئیس جمهور ، و شورای ملی همان حزب ، پارلمان به طور سنتی قانونی را تصویب می کند که برخی از جرایم کوچک را عفو می کند. این رویه به طور فزاینده ای مورد انتقاد قرار گرفته است ، خصوصاً به این دلیل که اعتقاد بر این است مردم را به ارتکاب جرایم راهنمایی و رانندگی در ماه های قبل از انتخابات تحریک می کند. چنین قانون عفو ​​همچنین ممکن است رئیس جمهور را مجاز بداند افرادی را که مرتکب برخی از جرایم را مرتکب شده اند تعیین کند تا در صورت تحقق برخی شرایط ، بخشوده شوند. چنین اقدامات فردی به دلیل حمایت سیاسی که مجاز است مورد انتقاد قرار گرفته است. هنوز هم گفته می شود که چنین قوانینی برای بخشودگی به کاهش جمعیت در زندان کمک می کند. یک قانون بخشودگی در سال 2002 تصویب شد. هیچ یک از آنها تا ژانویه 2008 تصویب نشده است.

تفاوت بین عفو ​​و بخشش ریاست جمهوری در این است که مورد اول همه آثار بعدی مجازات را پاک می کند ، گویی که این جرم مرتکب نشده است ، در حالی که بخشش به راحتی فرد محکوم را از بخشی یا بقیه مجازات رهایی می بخشد.

مسئولیت کیفری و استیضاح

رئیس جمهور در طول دوره مسئولیت خود از مصونیت برخوردار است: از وی نمی توان قبل از هرگونه صلاحیت قضایی شهادت داد ، قابل پیگرد قانونی نیست و غیره. با این حال ، مهلت مقرر در دوره وی به حالت تعلیق درآمده و می توان تحقیقات و پیگردهای قانونی را از سر گرفت. آخرین یک ماه پس از ترک دفتر.

رئیس جمهور شخصاً مسئول اقدامات خود در مقام رسمی خود تلقی نمی شود ، مگر در مواردی كه اقدامات وی در دادگاه بین المللی جنایی متهم شود و یا استیضاح علیه وی انجام شود. استیضاح را می توان دادگاه عالی اعلام کرد ، دادگاه ویژه ای که از هر دو مجلس پارلمان به پیشنهاد هر یک از مجلس تشکیل شده باشد ، در صورتی که رئیس جمهور در انجام وظایف خود به نحوی که بطور واضح مانع از ادامه دوره وی است ، کوتاهی می کرد.

جانشینی و ناتوانی

با مرگ یا استعفای رئیس جمهور ، رئیس مجلس سنا به عنوان رئیس جمهور موقت عمل می کند. آلن پوهر تنها فردی است که دو بار در این موقعیت موقت خدمت کرده است. اولین بار در سال 1969 پس از استعفای شارل دوگل و بار دیگر در سال 1974 پس از مرگ ژرژ پمپیدو بود. یادآوری این نکته مهم است که ، در این شرایط ، رئیس مجلس سنا رئیس جمهور موقت جمهوری شد. آنها به عنوان منتخب رئیس جمهور جدید جمهوری نمی شوند و بنابراین مجبور به استعفا از سمت خود به عنوان رئیس مجلس سنا نیستند. پوهر علیرغم عنوان خود به عنوان رئیس جمهور موقت جمهوری ، به عنوان رئیس جمهور سابق در فرانسه شناخته می شود و در گالری روسای جمهور در وب سایت رسمی ریاست جمهوری فرانسه ذکر شده است. این در تضاد با روسای جمهور فعلی جمهوری سوم است.

دور اول انتخابات ریاست جمهوری جدید باید زودتر از بیست روز و حداکثر سی و پنج روز پس از جای خالی ریاست جمهوری برگزار شود. از آنجا که پانزده روز می تواند دور اول و دوم انتخابات ریاست جمهوری را از هم جدا کند ، این بدان معناست که رئیس مجلس سنا فقط برای مدت زمان پنجاه روز فقط می تواند به عنوان رئیس جمهوری عمل کند. در این دوره رئیس جمهور موقت مجاز به برکناری مجلس شورای ملی نیست و همچنین مجاز به درخواست همه پرسی یا آغاز هرگونه تغییر در قانون اساسی نیست.

در صورت عدم حضور رئیس مجلس سنا ، اختیارات رئیس جمهور توسط کابینه اعمال می شود. برخی از دانشگاهیان قانون اساسی این را به معنای نخست نخست وزیر تفسیر کرده اند ، و اگر او خود قادر به اقدام نیست ، اعضای کابینه به ترتیب لیست حکمی که آنها را معرفی کرده است. در واقع بعید است که این اتفاق بیفتد ، زیرا اگر رئیس سنا قادر به اقدام نباشد ، سنا به طور معمول رئیس جمهور جدید سنا را منصوب می کند ، که به عنوان رئیس جمهور جمهوری عمل خواهد کرد.

در زمان جمهوری سوم فرانسه رئیس شورای وزیران هر زمان که دفتر خالی بود به عنوان رئیس جمهور عمل می کرد. طبق ماده 7 قانون اساسی ، اگر رئیس جمهور به هر دلیلی خالی باشد ، یا اگر رئیس جمهور ناتوان شود ، بنا به درخواست هیئت دولت ، شورای قانون اساسی می تواند با اکثریت آرا حکم به ریاست جمهوری بدهد. به طور موقت توسط رئیس مجلس سنا فرض شود. اگر شورای حکم دائمی بودن ناتوانی را صادر کند ، همان روشی که برای استعفا صورت گرفت ، همانطور که در بالا توضیح داده شد ، اعمال می شود.

اگر رئیس جمهور نتواند در جلسات ، از جمله جلسات شورای وزیران شرکت کند ، می تواند از نخست وزیر بخواهد که به جای او شرکت کند (قانون اساسی ، ماده 21). این بند توسط روسای جمهور که در خارج از کشور ، بیمار یا تحت عمل جراحی سفر می کنند ، اعمال شده است.

حقوق و اقامت گاه

به رئیس جمهور حقوقی با توجه به درجه پرداختی که در مقایسه با درجه حقوق بیشتر سالمندان عضو خدمات ملکی فرانسه ("خارج از مقیاس" ، "هوره ایچل" ، کسانی که درجه پرداخت آنها به عنوان نامه و نامه شناخته می شود) پرداخت می شود. نه به عنوان شاخص های عددی). علاوه بر این به وی 3 درصد حق الزحمه اقامت و 25٪ حق الزحمه کارکرد به اضافه حقوق و غرامت اقامت پرداخت می شود. این حقوق ناخالص و این غرامت ها همان حقوق نخست وزیر است و 50٪ بیشتر از بیشترین میزان پرداختی به سایر اعضای دولت است که خود دو برابر متوسط ​​بالاترین (درجه پرداخت G ) و کمترین (درجه پرداخت A1) حقوق در درجه های پرداخت "خارج از مقیاس". با استفاده از نمرات پرداخت "خارج از مقیاس" 2008 این مبلغ به عنوان دستمزد ماهانه 20،963 € است که متناسب با 19،000 € است که در اوایل سال 2008 برای مطبوعات نقل شده است. با استفاده از نمرات پرداختی از 1 ژوئیه 2009 ، این مبلغ به طور ناخالص حقوق ماهیانه 21131 یورو است.

حقوق و دستمزد اقامت برای مالیات بر درآمد مشمول مالیات است.

محل اقامت و دفتر رسمی رئیس جمهور کاخ الیزه در پاریس است. اقامتگاههای دیگر ریاست جمهوری عبارتند از:

  • قلعه د Brégançon ، در جنوب شرقی فرانسه ، محل رسمی رسمی تعطیلات ریاست جمهوری است.
  • هتل دو مارنی ایستاده در کنار کاخ الیزه ، مهمانان رسمی خارجی را در خود جای داده است.
  • Château de Rambouillet به طور معمول برای بازدیدکنندگان باز است که برای جلسات رسمی (نادر) استفاده نمی شود.
  • Domaine National de Marly به طور معمول برای بازدیدکنندگان باز است که برای جلسات رسمی (نادر) استفاده نمی شود.
  • Domaine de Souzy-la-Briche از سال 2007 توسط رئیس جمهور استفاده نشده است و برای اجاره در دسترس است.

روسای جمهور پیشین
نوشتار اصلی: فهرست رئیس‌جمهورهای فرانسه

دو رئیس‌جمهور پیشین تا تاریخ دسامبر ۲۰۲۰ در قید حیات هستند:

نامدوره دفترتاریخ تولد
نیکولا سارکوزی ۲۰۰۷–۲۰۱۲ ۲۸ ژانویهٔ ۱۹۵۵ ‏(۶۶ سال)
فرانسوا اولاند ۲۰۱۲–۲۰۱۷ ۱۲ اوت ۱۹۵۴ ‏(۶۶ سال)

سن هنگام عهده‌دارشدن و ترک پست
N°رئیس‌جمهورسن هنگام
گرفتن پست		سن هنگام
ترک پست
۱لوئی-ناپلئون بناپارت۴۰۴۴
۲آدولف تیر۷۴۷۶
۳مارشال پاتریس دو مک ماهون۶۴۷۰
۴ژول گروی۷۱۸۰
۵ماری فرانسوا سعدی کارنو۵۰۵۶
۶ژان کازیمیر-پریه۴۶۴۷
۷فلیکس فوره۵۳۵۸
۸امیل لوبه۶۰۶۷
۹آرمان فالیر۶۴۷۱
۱۰ریمون پوانکاره۵۲۵۹
۱۱پل دشانل۶۵۶۵
۱۲آلکساندر میلران۶۱۶۵
۱۳گاستون دومرگ۶۰۶۷
۱۴پل دومر۷۴۷۵
۱۵آلبر فرانسوا لوبرن۶۰۶۸
۱۶ونسان اوریول۶۲۶۹
۱۷رنه کوتی۷۱۷۶
۱۸شارل دو گل۶۸۷۸
۱۹ژرژ پمپیدو۵۷۶۲
۲۰والری ژیسکار دستن۴۸۵۵
۲۱فرانسوا میتران۶۴۷۸
۲۲ژاک شیراک۶۲۷۴
۲۳نیکولا سارکوزی۵۲۵۷
۲۴فرانسوا اولاند۵۷۶۲

روزشماری منصب
ردیفرئیس‌جمهورتعداد
روزها		رتبهتوضیحات
۲۱فرانسوا میتران5109۱دو دوره کامل هفت ساله خدمت نمود.
۲۲ژاک شیراک4382۲یک دوره کامل پنج ساله و یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود.
۱۸شارل دو گل3763۳یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود و و در طی دوره دوم استعفا داد.
۴ژول گروی3228۴دوره کامل هفت ساله خدمت نمود و در طی دوره دوم استعفا داد.
۱۵آلبر لوبرن2983۵یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود و در طی دوره دوم توسط مارشال فیلیپ پتن جایگزین شد.
۸امیل لوبه2556۶یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود.
۹آرمان فالیر2557۷یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود.
۱۰ریمون پوانکاره2556۸یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود.
۱۳گاستون دومرگ2556۹یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود.
۱۶ونسان اوریول2557۱۰یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود.
۲۰والری ژیسکار دستن2551۱۱یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود.
۵سعدی کارنو2396۱۲کمتر از یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود (ترور شد).
۳پاتریس دو مک ماهون2077۱۳کمتر از یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود (استعفا داد).
۲۳نیکولا سارکوزی1826۱۴کمتر از یک دوره کامل پنج ساله خدمت نمود.
۱۷رنه کوتی1818۱۵کمتر از یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود (پایان جمهوری چهارم).
۱۹ژرژ پمپیدو1747۱۶کمتر از یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود (مرگ در دفتر).
۷فلیکس فوره1491۱۷کمتر از یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود (مرگ در دفتر).
1لوئی-ناپلئون بناپارت1443۱۸کمتر از یک دوره کامل چهار ساله خدمت نمود (پایان Second Republic، خود را به عنوان Emperor) اعلام نمود.
۱۲آلکساندر میلران1357۱۹کمتر از یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود (استعفا داد).
۲آدولف تیر632۲۰کمتر از یک دوره کامل هفت ساله خدمت نمود (استعفا داد).
۱۴پل دومر329۲۱کمتر از یک دوره دوره کامل هفت ساله خدمت نمود (ترور شد).
۱۱پل دشانل216۲۲کمتر از یک دوره دوره کامل هفت ساله خدمت نمود (استعفا داد).
۶ژان کازیمیر-پریه203۲۳کمتر از یک دوره دوره کامل هفت ساله خدمت نمود (استعفا داد).

منابع
  1. United Nations Heads of State Protocol and Liaison Service Heads of Government - Public List Ministers For Foreign Affairs
  2. Président de la République : 14 910 € bruts par mois, Le Journal Du Net
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.