شورای اسلامی شهر سبزوار

شورای شهر سبزوار یک نهاد محلی قانون‌گذاری و نظارتی در سطح شهر سبزوار است که در حال حاضر ۹ نفر عضو دارد و متشکل از ۶ کمیسیون است. اعضای آن با رأی مستقیم مردم و به صورت دسته‌جمعی انتخاب می‌شوند. مهم‌ترین وظایف شورا انتخاب شهردار، تصویب بودجهٔ شهرداری، تلاش برای شناسایی و حل مشکلات شهری، و نظارت بر امور شهرداری و سایر سازمان‌های خدماتی در سطح شهر است. طبق پژوهش‌های انجام‌شده، اگرچه شهروندان سبزواری نقش شورا را در مدیریت شهری نسبتاً پررنگ می‌بینند، اعتماد ایشان به مجموعهٔ مدیریت شهری (شورا و شهرداری) پایین‌تر از حد متوسط است.

مختصات: ۳۶°۱۲′۴۶٫۶″ شمالی ۵۷°۴۰′۵۱٫۲″ شرقی
شورای اسلامی شهر سبزوار
دورهٔ پنجم (۱۳۹۶–۱۴۰۰)
تاریخچه
بنیادگذاری۹ اردیبهشت ۱۳۷۸
سران
رئیس شوراعلی‌اصغر محمدی
نایب‌رئیسذبیح‌الله آرمین
سخنگوزهرا بخشی
کرسی‌ها۹
انتخابات‌ها
آخرین انتخابات۲۹ اردیبهشت ۱۳۹۶
شعار
شفافیت از اینجا آغاز می‌شود
مقر
سبزوار، خیابان اسدآبادی
وبگاه
sabzevarshora.ir

انجمن شهر
کاظم اسکویی و حسن متولی، آخرین نمایندگان سبزوار در مجلس شورای ملی، سابقهٔ عضویت در انجمن شهر سبزوار را داشتند.

پیش از انقلاب اسلامی، سبزوار دارای انجمن شهر بود. دست‌کم دو نمایندهٔ آخر حوزهٔ انتخابیهٔ سبزوار در مجلس شورای ملی، حسن متولی و کاظم اسکویی، سابقهٔ عضویت در انجمن شهر سبزوار را برای مدتی داشته‌اند. اسکویی در سال ۱۳۴۰، رئیس انجمن شهر سبزوار بود.[1] پس از انقلاب اسلامی ۱۳۵۷، انجمن شهر تعطیل شد و تا زمان ریاست‌جمهوری سید محمد خاتمی، شهر سبزوار همچون سایر شهرهای ایران فاقد نهاد قانونگذاری و نظارتی محلی بود تا اینکه در سال ۱۳۷۷ با برگزاری انتخابات، نهاد قانونگذاری محلی این بار با نام «شورای اسلامی شهر» مجدداً فعال شد.[2]

انتخابات ۱۳۵۸

اولین انتخابات شورای شهر در سبزوار پس از انقلاب اسلامی در ۲۰ مهر ۱۳۵۸ برگزار شد. حسین شهرستانی، سید احمد کرابی، غلامرضا شریعتمداری، علی‌اکبر تبرایی، سید محمد قریشی، رضا تولایی، و عباس فاضلی هاشمی منتخبان سبزوار بودند.[3]

دورهٔ اول
سید جواد حسینی که مدتی سرپرستی وزارت آموزش و پرورش را بر عهده داشت، با عضویت در شورا رسماً وارد عرصهٔ سیاست شد.

حدود ۲۰۰ نفر در اولین انتخابات شورای شهر سبزوار که ۷ اسفند ۱۳۷۷ برگزار شد نامزد شدند.[4] محمدحسین ماستیانی،[5] سید قاسم حسینی‌زاده،[6] ژیلا آگاه،[7] افسانه توکلی،[8] محمد باقری سبزوار،[9] سید جواد حسینی،[10] محمود فاضل اعضای اصلی دورهٔ اول شورا بودند.

انتقال پادگان سپاه به خارج از شهر، بازگشایی هتل شهرداری (مقر فعلی شورا و شهرداری منطقهٔ دو)، تأسیس مرکز سبزوارشناسی، فراهم کردن مقدمات احداث کارخانه سیمان، تدارک همایش نخبگان سبزوار برای سرمایه‌گذاری در شهر و تلاش برای پیگیری ایجاد استان خراسان غربی در بحبوحهٔ تقسیم استان خراسان از جملهٔ فعالیت‌های دورهٔ اول شورای شهر سبزوار بود.[4] شورای اول مدت کوتاهی پس از آغاز به کار، سید محمد افتخار، شهردار وقت سبزوار، را در ۱۰ شهریور ۱۳۷۸ برکنار و تقریباً سه ماه بعد در ۱۵ آذر ۱۳۷۸ بهرام سیاوش‌پور را به سمت شهردار انتخاب کرد.[11]

دورهٔ دوم
علی بروغنی (چپ) از معدود اعضای شورای شهر سبزوار بعد از انقلاب است که توانسته از سکوی شورا به کرسی مجلس دست یابد.

دورهٔ دوم شورای اسلامی شهر سبزوار ۷ عضو اصلی و ۵ عضو علی‌البدل داشت:[12]

دومین انتخابات شوراهای اسلامی (۹ اسفند ۱۳۸۱)
ردیفنامعضویت
۱سید محمد افتخاراصلی
۲جواد علیکردی
۳سید قاسم حسینی‌زاده
۴سید عباس فاضل هاشمی
۵علی بروغنی
۶عبدالحسین کارگری
۷مقیسه
۸بیژن دولت‌آبادیعلی‌البدل
۹ژیلا آگاه
۱۰جلال تعصبی
۱۱محمدعلی محمدی
۱۲سیدعلی قریشی

شورای دوم محمدرضا آغشته را در ۱۹ خرداد ۱۳۸۲ به عنوان شهردار جدید سبزوار برگزید.[11]

جواد علیکردی، عضو شورا، با شکایت سپاه پاسداران به اتهام «تشویش اذهان عمومی و اهانت به مسئولان» به دو سال حبس و ۱۴۸ ضربه شلاق محکوم شد.[13][14] به گفتهٔ علیکردی، از ۱۵ مورد اتهامی که به او وارد کرده بودند یکی تحصن در اعتراض به تغییر کاربری زمینی به مساحت ۱۱ هزار متر مربع از فضای سبز به مسکونی توسط شورا، یکی دیگر اهانت به مقامات کشوری در جریان مناظره‌ای در دانشگاه سبزوار، و دیگری حکومت نظامی خواندن فضای شهر در جریان ماجراهای تقسیم استان خراسان بود.[15]

دورهٔ سوم
حسین مقصودی (وسط) که عضو علی‌البدل شورای سوم بود، با اقبال در میان اعضای اصلی قرار گرفت. سپس به ریاست شورا رسید و در همان دوره، شورا را به مقصد شهرداری ترک کرد. با آغاز شورای چهارم صندلی شهردار را از دست داد، اما با کسب آرای شش‌رقمی به کرسی نمایندگی مجلس دست یافت. سرانجام در انتخابات مجلس یازدهم رد صلاحیت شد.

دورهٔ سوم شورای اسلامی شهر سبزوار ۷ عضو اصلی و ۵ عضو علی‌البدل داشت:[16][17]

سومین انتخابات شوراهای اسلامی (۲۴ آذر ۱۳۸۵)
ردیفنامرأیعضویتملاحظات
۱کاظم کرامت۲۱٬۷۵۹اصلی
۲علی بروغنی۱۸٬۲۹۰نمایندهٔ مجلس شد و شورا را ترک کرد.
۳علی ارغیانی۱۷٬۰۱۴مدتی رئیس شورا[18]
۴عبدالحسین کارگری۱۴٬۹۱۹
۵جلال تعصبی۱۳٬۰۲۴
۶سید قاسم حسینی‌زاده۹٬۹۴۶۳ سال و ۴ ماه ریاست شورا[19]
۷سید علی‌اصغر علوی۹٬۴۰۶
۸حسین مقصودیعلی‌البدلبه جای علی بروغنی وارد شورا شد. سپس رئیس شورا شد. در نهایت شهردار شد و شورا را ترک کرد.
۹حسین دولت‌آبادی
۱۰حسن نعمت‌شاهیبه جای حسین مقصودی وارد شورا شد.

بعد از آنکه علی بروغنی برای شرکت در انتخابات دور هشتم مجلس شورای اسلامی از عضویت در شورای شهر استعفا کرد، حسین مقصودی جایگزین او شد.[20] این دو نفر تنها اعضایی از شورای شهر سبزوار هستند که توانسته‌اند از کرسی پارلمان محلی به کرسی پارلمان ملی دست یابند. پس از انتخاب حسین مقصودی به عنوان شهردار سبزوار، حسن نعمت‌شاهی جایگزین او شد. اولویت با حسین دولت‌آبادی بود، ولی او حضور نیافت.[21]

شورای سوم ابتدا محمد تولیت را به عنوان شهردار جدید سبزوار برگزید. اما خیلی زود (تقریباً چهار ماه و نیم بعد) محمود عیدی جایگزین او شد. محمود عیدی پس از ۳ سال فعالیت در بهمن ۱۳۸۹ استعفا کرد که پذیرفته شد.[22] در نهایت حسین مقصودی که از میان اعضای علی‌البدل به اعضای اصلی شورا راه یافته و رئیس شورا نیز شده بود، به سِمَت شهردار دست یافت.[11] تأسیس و راه‌اندازی موزهٔ سبزوار[23] و خانه‌موزهٔ دفاع مقدس (خانهٔ محمد فرومندی)[24] از جمله مصوبات شورای سوم بود.

دورهٔ چهارم

دورهٔ چهارم شورای شهر سبزوار ۱۳ عضو اصلی و ۷ عضو علی‌البدل داشت:[25][26]

چهارمین انتخابات شوراهای اسلامی (۲۴ خرداد ۱۳۹۲)
ردیفنامرأیعضویتملاحظات
۱مهدی مقصودی۲۳٬۹۵۸اصلی
۲مسعود پسندیده۱۹٬۶۲۰
۳کاظم کرامت۱۵٬۵۴۱رئیس اجلاسیهٔ دوم،[27] سوم،[28] و چهارم[29]
۴علی ارغیانی۱۴٬۴۸۰
۵سید قاسم حسینی‌زاده۱۴٬۳۱۰رئیس اجلاسیهٔ اول[30]
۶حسن نعمت‌شاهی۱۴٬۲۶۲
۷جلال تعصبی۱۲٬۹۲۲
۸اسدالله نورنهنگ۱۲٬۵۱۸
۹محمدرضا قلعه‌نوی۱۲٬۱۴۹
۱۰حسن زارعی۱۲٬۰۸۲
۱۱حسین بروغنی۱۱٬۹۴۹
۱۲عبدالحسین کارگری۱۰٬۹۹۲
۱۳مهدی فوجی۹٬۲۳۴
۱۴کاظم ارشادی مقدم۹٬۱۴۳علی‌البدل
۱۵قربانعلی کلمیشی۹٬۰۶۸
۱۶علی‌اکبر فروغی مقدم۸٬۶۷۴
۱۷سید علی قریشی۸٬۱۵۲
۱۸سید علی‌اصغر علوی۸٬۱۲۴
۱۹علی‌اصغر محمدی۷٬۸۲۵
۲۰علی عظیم‌نسب۷٬۲۸۵

شورای چهارم، در دومین جلسهٔ کاری‌اش، با ۷ رأی، به عدم ابقای حسین مقصودی، شهردار وقت سبزوار، رأی داد.[31] بیش از چهار ماه طول کشید تا بالاخره پس از کش‌وقوس‌های فراوان شورای شهر در دی ۱۳۹۲، محمدعلی طالبی را به عنوان شهردار جدید انتخاب کند.[32] اسفند ۱۳۹۴ همزمان با طرح سؤالِ شورای شهر از شهردار، طالبی استعفا کرد که بعداً آن را پس گرفت.[33] اردیبهشت ۱۳۹۵ پس از انتشار مصاحبه‌ای با طالبی در خبرگزاری تسنیم که در آن به نقل از طالبی، شورای شهر سبزوار به «منفعت‌طلبی» متهم شده بود،[34] شهردار استیضاح شد ولی در سمتش باقی ماند.[35] تیر ۱۳۹۵ طالبی برای بار دوم[36] استعفا کرد که از جانب شورا پذیرفته شد. فردای همان روز سید علی کوشکی با ۱۳ رأی موافق[37] به عنوان شهردار جدید سبزوار انتخاب شد.[38]

نه اردیبهشت ۱۳۹۳، به مناسبت روز شوراها، مقر شورای شهر سبزوار از ساختمانی در خیابان قائم به هتل قدیم شهرداری واقع در خیابان اسدآبادی تغییر کرد.[39]

جلال تعصبی، از اعضای شورا، دورهٔ چهارم را گرفتار «گروه‌بندی و لج‌بازی»[19] و درگیر حاشیه‌ها دانست که ثمری «جز ایجاد دلسردی و استخفاف جایگاه شورا و از همه مهمتر سلب اعتماد مردم از مسئولان» ندارد.[40] مهدی مقصودی، عضو شورا، نیز شورای شهر را شورای شهرداری خواند[19] و ضمن انتقاد شدید از مصوبه‌های کذایی و غیرقانونی شورا گفت «با این وضعیت اگر شورا تعطیل شود بهتر است».[41] مجلهٔ اینترنتی اسرارنامه نیز، از «مرگ تدریجی شورای شهر در نتیجه اقدامات تندروانه یک اقلیت مستبد در برابر اکثریت منفعل» خبر داد.[42] طرح جامع فرهنگی شهر[43] و ایجاد باغ‌موزهٔ دفاع مقدس[44] از جمله مصوبات شورای چهارم بود.

در آذر ۱۳۹۶ و پس از اتمام دورهٔ چهارم شورا، مسعود پسندیده، عضو شورای جدید و قدیم، به خاطر «بی‌عرضه» خواندن احمد برادران، فرماندار شهرستان سبزوار، در یکی از جلسات شورای چهارم ابتدا به ۱۰۰ روز حبس و سپس دو ماه حبس محکوم شد.[45][46]

دورهٔ پنجم
انتخابات شورای شهر پنجم، اولین رأی‌گیری الکترونیکی در سبزوار

دورهٔ پنجم شورای اسلامی شهر سبزوار ۹ عضو اصلی و ۶ عضو علی‌البدل دارد:[47]

پنجمین انتخابات شوراهای اسلامی (۲۹ اردیبهشت ۱۳۹۶)
ردیفنامرأیعضویتملاحظات
۱قربانعلی کَلمیشی۱۹٬۶۰۲اصلیرئیس اجلاسیهٔ سوم،[48] دو ماه مانده به پایان ریاست، از شورا استعفا کرد.
۲علی‌اکبر فروغی۱۶٬۱۰۳
۳علی‌اصغر محمدی۱۲٬۳۹۱رئیس اجلاسیهٔ دوم[49] و دو ماه آخر اجلاسیهٔ سوم
۴زهرا بخشی۱۲٬۰۴۴
۵علی ارغیانی۱۱٬۲۱۷
۶مسعود پسندیده۱۱٬۰۱۱چهارده ماه مانده به پایان دوره، از شورا استعفا کرد.
۷ذبیح‌الله آرمین۱۰٬۶۹۳
۸کاظم کرامت۱۰٬۳۴۵رئیس اجلاسیهٔ اول[50]
۹حسین بروغنی۱۰٬۳۱۳
۱۰مهدی مقصودی۱۰٬۲۰۷علی‌البدل۲ تیر ۱۳۹۹ عضو اصلی شد.
۱۱حسن زارعی۹٬۹۸۰۲ تیر ۱۳۹۹ عضو اصلی شد.
۱۲سید ابوالفضل حسینی۹٬۷۳۵
۱۳جلال تعصبی۹٬۲۶۸
۱۴مهدی فوجی۹٬۲۴۲
۱۵حسن ساجدی‌فر۹٬۰۰۵

این دوره، اولین دوره‌ای بود که انتخابات آن به صورت الکترونیک برگزار شد.[47] حدود ۴۰ نفر از نامزدان به نتایج انتخابات اعتراض کردند، از جمله کاظم کرامت، رئیس شورای چهارم که گفت «خیلی از رأی‌های این دوره بوی ماکارانی [کذا]، روغن و پول» می‌داد و از کاهش مشارکت به خاطر برگزاری انتخابات به صورت الکترونیک و از بین رفتن اصل رأی‌گیری مخفی گله کرد.[29] رئیس هیئت نظارت بر انتخابات نیز از احتمال ابطال انتخابات سخن به میان آورد.[51] در نهایت صحت انتخابات تأیید شد.[52] زهرا بخشی پس از افسانه توکلی و ژیلا آگاه سومین زنی بود که عضو شورای شهر سبزوار شد تا پس از بیش از یک دهه، شورای شهر سبزوار از حالت تک‌جنسیتی خارج شود.[53] هفت نفر از اعضای منتخب، حامی دولت حسن روحانی توصیف شدند.[54]

شورای پنجم با ۸ رأی موافق، سید علی کوشکی را به عنوان شهردار سبزوار ابقا کرد. از میان ۵ نامزدی که شورای شهر معرفی کرد، ۴ نفر انصراف دادند و تنها کوشکی باقی ماند.[55]

به نوشتهٔ علی ششتمدی، روزنامه‌نگار، جلسات شورای پنجم به صورت زنده از طریق اینستاگرام پخش می‌شوند، تصاویر جلسه ضبط می‌شود، و حضور خبرنگاران به‌راحتی امکان‌پذیر است که مجموعهٔ این اقدامات به افزایش شفافیت در شورای پنجم کمک کرده‌است. از سوی دیگر، عیان شدن میزان اختلاف‌ها، درگیری‌های لفظی، ناتمام ماندن جلسات، غیبت اعضا، امتناع شهردار از حضور در جلسات برای پاسخگویی[56] و سایر حواشی و جنجال‌ها، شورای پنجم را در مرکز توجه‌ها قرار داده‌است.[57] به عنوان مثال، مسعود پسندیده، رئیس کمیسیون فرهنگی، اجتماعی و گردشگری شورا، متمم بودجهٔ ۱۳۹۸ شهرداری سبزوار را در اول اردیبهشت ۱۳۹۹ به دلیل حرکت نکردن شهرداری در راستای مصوبات شورای شهر در صحن علنی شورا آتش زد.[58] حذف هزینهٔ پسماند،[59] رونمایی از نخستین تقویم فرهنگی سبزوار،[60] و خرید خانه‌های تاریخی از جمله سرای اولیاء[61] از جمله مصوبات شورای پنجم بوده‌است. شورای شهر سبزوار در مرداد ۱۳۹۸ خیابان تازه‌تأسیسی در این شهر را به یاد رمان معروف محمود دولت‌آبادی، «کلیدر» نامگذاری کرد.[62] اهمیت این موضوع در این است که در سال ۱۳۹۳ عده‌ای خودسر عکس‌ها، پوسترها و دیگر نشانه‌های دولت‌آبادی را که قرار بود برای شرکت در مراسمی به زادگاهش برگردد پاره کرده و او را رانده بودند.[63]

در مرداد ۱۳۹۸، مسعود پسندیده، عضو شورا، به دلیل تشویش اذهان عمومی، توهین به مسئولان و «استفادهٔ غیرمجاز از اموال عمومی» به ۶ ماه حبس، شلاق و جزای نقدی محکوم شد،[64] هرچند در همان ماه به مناسب فرارسیدن عید غدیر خم مورد عفو رهبری قرار گرفت. او علت محکومیتش را اعتراض به لغو کنسرت سالار عقیلی پس از اخذ مجوز و فروش بلیت‌ها و انتقاد از فرماندار طی مصاحبه با یکی از نشریات محلی شهر اعلام کرد که منجر به ۶ ماه حبس شد که به مدت ۳ سال به تعلیق درآمد، ولی پس از مشاجرهٔ لفظی‌اش با معاون شهردار در یکی از جلسات مربوط به بودجهٔ شهرداری با شکایت شخص حقیقی فعال شد.[65]

کمیسیون‌ها

شورا در حال حاضر (دورهٔ پنجم) مرکب از شش کمیسیون است: ۱) برنامه، بودجه، و سرمایه‌گذاری؛ ۲) فرهنگی، اجتماعی، و گردشگری؛ ۳) توسعه و عمران شهری؛ ۴) حقوقی و املاک؛ ۵) حمل‌ونقل، ترافیک، و خدمات شهری؛ ۶) ایثار، مقاومت و امنیت.[66] شرح وظایف کمیسیون‌ها از سوی شورا تدوین نشده و در ادوار مختلف تعداد آن‌ها کم و زیاد شده‌است.[67] زمانی در دورهٔ چهارم دست‌کم ۱۱ کمیسیون در شورای شهر سبزوار فعال بود.[68]

رابطه با شهروندان
نمرهٔ اعتماد شهروندان سبزواری به مدیریت شهری
شاخص اعتمادمیانگین
اعتماد به شهرداری و شورای شهر۲٫۶۷
منصفانه بودن عوارض و سایر وجوه اخذشده۲٫۶۹
هزینهٔ صحیح منابع مالی۲٫۳۹
نقش شورای شهر در مدیریت شهری۳٫۴۵
پایبندی اعضای شورا به وعده‌های انتخاباتی۲٫۷۲

بر پایهٔ پژوهشی که در سال‌های ۱۳۸۷ و ۱۳۹۰ دربارهٔ سرمایهٔ اجتماعی در شهر سبزوار انجام گرفت، دو متغیر میزان تحصیلات و مدت اقامت در شهر رابطهٔ معنادار و معکوس با متغیر اعتماد به شورای شهر داشتند. همچنین، بومیان نسبت به مهاجران و افراد دارای مسکن مِلکی (خریداری‌شده) نسبت به افراد دارای مسکن پدری (به‌ارث‌رسیده) کمتر به شورای شهر اعتماد داشتند.[69] توجیه نویسندگان مقاله این بوده که افراد خانه‌دار در جریان خرید یا ساخت واحد مسکونی احتمالاً مجبور به مراجعه به شهرداری و پرداخت عوارض یا جریمه شده‌اند و این امر را عادلانه نپنداشته‌اند.[70] طبق این پژوهش، همان‌طور که در جدول مقابل دیده می‌شود، میانگین نمره (از ۱ تا ۵) اعتماد شهروندان سبزواری نسبت به مدیریت شهری (شهرداری و شورای شهر) پایین‌تر از حد متوسط (۳) است، به استثنای شاخص نقش شورا که میانگین نمره‌اش بالاتر از ۳ است. به اعتقاد پژوهندگان، «شاید یکی از دلایل این امر ناآگاهی شهروندان از دامنهٔ فعالیت شورای شهر و نحوهٔ ارتباط آن با شهرداری» باشد. مقایسهٔ این نمرات در سال‌های ۱۳۸۷ و ۱۳۹۰، نشان‌دهندهٔ بهبود نسبی اعتماد با مرور زمان است، به‌گونه‌ای که ظرف ۳ سال از ۲٫۴۳ به ۲٫۶۹ افزایش یافته‌است. درصد بالایی از شهروندان سبزواری حاضر به پرداخت به‌موقع و رضایتمندانهٔ مالیات، عوارض نوسازی، و جریمه‌های ساخت‌وساز شهری نیستند: فقط ۳۳ درصد ایشان عوارض و مالیات را در موعد مقرر و با رضایت می‌پردازند؛ ۳۷ درصد در موعد مقرر ولی با اکراه؛ ۱۵ درصد با اکراه و با تأخیر؛ و ۱۳ درصد فقط در صورت اجبار.[71] در نهایت نتیجه گرفته شده‌است در سبزوار برخلاف کشورهای صنعتی پیشرفته، دارایی اجتماعی و منابع اجتماعی–اقتصادی شهروندان با سرمایهٔ اجتماعی‌شان نسبت معکوس دارد. هرچه شهروندان تحصیلکرده‌تر و پردرآمدتر باشند، به‌ویژه اگر صاحب‌ملک و متعلق به طبقات اجتماعی بالاتر باشند، و به قولی آگاهی و شناخت بیشتری از دیگری (خواه مردم، خواه نهادها) داشته و بیشتر با امور شهری درگیر باشند، نسبت به مدیریت شهری بی‌اعتمادتر هستند. حتی مهاجران نسبت به بومیان و روستازادگان نسبت به شهرزادگان سرمایهٔ اجتماعی بالاتری دارند.[72]

پژوهشی دیگر در سال ۱۳۹۶ دربارهٔ آگاهی از حقوق شهری در سبزوار به این نتیجه رسیده‌است که شهروندان سبزواری نسبت به حقوق شهری خود اطلاعات کافی ندارند، بنابراین نمی‌توانند نقش شهروندی فعال (نظارت و مطالبه‌گری) را به‌درستی ایفا کنند. میزان اطلاعات شهروندان سبزواری از منابع درآمد شهرداری؛ روندها و ساختار اداری در سازمان‌ها و نهادهای مدیریت شهری؛ قوانین انتخاباتی شورای شهر؛ مادهٔ ۱۰۰ قانون شهرداری (مربوط به ساخت‌وسازهای شهری)؛ قوانین مربوط به عدم اشغال پیاده‌روها؛ قوانین مربوط به نگهداری، تعمیر، و احداث مکان‌های عمومی؛ وظایف نهادهای شهرداری و شورای شهر در قبال شهروندان؛ و تکالیف شهروندان در قبال نهادهای مدیریت شهری (شهرداری، شورای شهر، و نهادهای دولتی) پایین بود. مؤلفه‌های شهروندی فعال از جمله حضور در تشکل‌های مردمی و مشارکت در فعالیت‌های داوطلبانه؛ همکاری با مسئولان و سایر شهروندان برای بهبود وضعیت محله و شهر؛ مکاتبه با مسئولان و پاسخگو نگه داشتن آنان؛ و شرکت آگاهانه و باتحقیق در انتخابات شورای شهر در سطح پایینی قرار دارد.[73]

شورای شهرستان

در حال حاضر دو نفر از اعضای شورای شهر سبزوار، به عنوان نمایندگان شهر سبزوار، در «شورای شهرستان سبزوار» عضویت دارند که خود شورایی ۷ نفره[74] مرکب از نمایندگان شهر سبزوار، نمایندهٔ بخش مرکزی شهرستان، نمایندهٔ شهر ششتمد، نمایندهٔ بخش ششتمد، نمایندهٔ شهر روداب، و نمایندهٔ بخش روداب است.[75] کاظم کرامت، جلال تعصبی، علی‌اکبر فروغی، و قربانعلی کلمیشی از شورای شهر سبزوار سابقهٔ عضویت در شورای شهرستان (نهاد فرادست) را داشته‌اند.[76][50]

پانویس
  1. «بقیه اخبار سبزوار: ورود». بیهق (۷۲): ۳. ۳۰ خرداد ۱۳۴۰.
  2. «انتخابات سراسری برای تشکیل گسترده‌ترین نهاد مدنی کشور». همشهری (۱۷۷۷‎). ۸ اسفند ۱۳۷۷.
  3. «نتایج انتخابات شوراهای شهر اعلام شد». اطلاعات (۱۵۹۷۶): ۱۱. ۲۲ مهر ۱۳۵۸.
  4. مهران صولتی (۱۱ خرداد ۱۳۹۹). «چرا شورای شهر در سبزوار رو به حضیض رفت؟!». عصر سبزوار. بایگانی‌شده از اصلی در ۴ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۱ ژوئیه ۲۰۲۰.
  5. «امام جمعه: استاد ماستیانی از هنرمندان نکونام سبزوار است». اسرارنامه. بایگانی‌شده از اصلی در ۱۳ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۴ خرداد ۱۳۹۹.
  6. «کرامت بود حسین‌زاده هم هست / پیرامون انتخاب هیئت رئیسه جدید شورای شهر سبزوار». اسرارنامه. بایگانی‌شده از اصلی در ۳ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۱۵ خرداد ۱۳۹۹.
  7. «دکتر ژیلا آگاه فلوشیپ آنکولوژی زنان بعنوان معاون جدید آموزشی دانشگاه معرفی شد». دانشگاه علوم پزشکی سبزوار. بایگانی‌شده از اصلی در ۱۳ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۴ خرداد ۱۳۹۹.
  8. «افسانه توکلی عضو سابق شورای شهر بانوی هنرمند و موفق سبزواری». اسرارنامه. بایگانی‌شده از اصلی در ۴ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۱۵ خرداد ۱۳۹۹.
  9. محمدحسن صنعتی (تیر ۱۳۸۰). «همایش نکوداشت استاد دکتر سید محمد علوی مقدم» (PDF). کتاب ماه ادبیات و فلسفه (۴۵): ۹۰.
  10. «عرصه سیاست جایی برای ایده‌آل‌گرایی نیست». شهرآرا. ۳۰ دی ۱۳۹۶. بایگانی‌شده از اصلی در ۸ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۸ ژوئن ۲۰۲۰.
  11. «آشنایی با سکان‌داران شهرداری سبزوار از سال ۱۳۱۷ تا امروز». سبزواریان. ۱۴ مرداد ۱۳۹۳. بایگانی‌شده از اصلی در ۷ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  12. «اسامی راه‌یافتگان به شوراها در ۱۵ استان کشور». ایران (۲۴۰۱): ۱۶. ۱۱ اسفند ۱۳۸۱.
  13. «محاکمه یک عضو شورای شهر سبزوار در پی شکایت سپاه پاسداران». رادیو فردا. ۱۲ مرداد ۱۳۸۳. بایگانی‌شده از اصلی در ۳ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۳ ژوئن ۲۰۲۰.
  14. «محکومیت عضو شورای شهر سبزوار به ۲ سال حبس تعزیری». ایسنا. ۲۴ مرداد ۱۳۸۳. بایگانی‌شده از اصلی در ۴ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  15. «با سپردن وثیقه ۱۰۰ میلیون ریالی، عضو بازداشت‌شده شورای شهر سبزوار آزاد شد». ایسنا. ۱۰ تیر ۱۳۸۳.
  16. «نتیجه انتخابات شورای اسلامی شهر سبزوار اعلام شد». ایسنا. ۲۶ آذر ۱۳۸۵. بایگانی‌شده از اصلی در ۳ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  17. «آخرین نتایج انتخابات خبرگان، شوراها و میان‌دوره‌ای مجلس». سرمایه (۳۴۹): ۱. ۲۶ آذر ۱۳۸۵.
  18. «۲۹ طرح برای شهرستان سبزوار تصویب شد». خبرگزاری مهر. ۵ اردیبهشت ۱۳۸۷. بایگانی‌شده از اصلی در ۸ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  19. رضا قدیریان (۸ شهریور ۱۳۹۳). «حسینی‌زاده و کرامت گزینه‌های ریاست شورا». سبزوار آنلاین.
  20. «معرفی شورا و اعضاء». شورای شهر سبزوار. دریافت‌شده در ۱۶ خرداد ۱۳۹۹.
  21. «نعمت شاهی :در ساخت و سازها باید مسئله پارکینگ و حقوق مجاورین رعایت شود». سبزوار پیام. ۲۶ مرداد ۱۳۹۱. بایگانی‌شده از اصلی در ۶ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۶ ژوئن ۲۰۲۰.
  22. «محمد دولت‌آبادی سرپرست شهرداری سبزوار شد». سبزوار آنلاین. ۹ بهمن ۱۳۸۹.
  23. «موزه سبزوار افتتاح شد/ درخواست از مردم برای تحویل اشیاء قدیمی به موزه». خبرگزاری مهر. ۲ خرداد ۱۳۹۳. بایگانی‌شده از اصلی در ۹ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  24. «خانه موزه شهید فرومندی افتتاح شد». خبرگزاری دفاع مقدس. ۵ خرداد ۱۳۹۴.
  25. «اسامی منتخبین شورای اسلامی شهر سبزوار اعلام شد». ایرنا. ۲۵ خرداد ۱۳۹۲. بایگانی‌شده از اصلی در ۳ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  26. «اسامی نهایی منتخبین شورای شهر سبزوار اعلام شد». سلام سربدار. ۲۵ خرداد ۱۳۹۲. بایگانی‌شده از اصلی در ۴ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۴ ژوئن ۲۰۲۰.
  27. «کاظم کرامت رئیس شورای شهر سبزوار شد». سبزوار پیام. ۱۷ شهریور ۱۳۹۳. بایگانی‌شده از اصلی در ۶ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۶ ژوئن ۲۰۲۰.
  28. «انتخاب هیئت رئیسه شورای اسلامی شهر سبزوار برگزار شد / رئیس ونایب رئیس شورا ابقاء شدند». سبزوار پیام. ۱۲ شهریور ۱۳۹۴. بایگانی‌شده از اصلی در ۶ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۶ ژوئن ۲۰۲۰.
  29. «انتقاد رئیس شورای شهر سبزوار از تخلفات انتخاباتی/رای شوراها بوی ماکارانی و روغن می‌داد». قدس آنلاین. ۶ خرداد ۱۳۹۶.
  30. «حسینی‌زاده رئیس و پسندیده نایب‌رئیس شورای شهر شد». سبزوار پیام. ۱۲ شهریور ۱۳۹۲. بایگانی‌شده از اصلی در ۶ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۶ ژوئن ۲۰۲۰.
  31. «حسین مقصودی از شهرداری رفت/ میرچولی سرپرست شد». سلام سربدار. ۱۲ شهریور ۱۳۹۲. بایگانی‌شده از اصلی در ۷ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۷ ژوئن ۲۰۲۰.
  32. «محمدعلی طالبی شهردار سبزوار شد». خبرگزاری فارس. ۲۲ دی ۱۳۹۲. بایگانی‌شده از اصلی در ۱۷ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  33. امیر مسکنی (۲۷ فروردین ۱۳۹۵). «مرگ تدریجی یک رؤیا». سبزواریان. بایگانی‌شده از اصلی در ۷ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  34. «استخدام فامیلی در یکی از سازمان‌های تابعه شهرداری سبزوار». خبرگزاری تسنیم. ۲۹ فروردین ۱۳۹۵. بایگانی‌شده از اصلی در ۶ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  35. «شورای منفعت‌طلب یا رسانه‌های بی‌حواس؟». سبزواریان. ۱۰ اردیبهشت ۱۳۹۵. بایگانی‌شده از اصلی در ۶ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  36. «شهردار سبزوار برای دومین بار تقاضای استعفا کرد». خبرگزاری آنا. ۱۲ تیر ۱۳۹۵. بایگانی‌شده از اصلی در ۶ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  37. «کوشکی شهردار سبزوار شد». بصیر سبزوار. ۱۴ تیر ۱۳۹۵. بایگانی‌شده از اصلی در ۶ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  38. «شهردار سبزوار منصوب شد». خبرگزاری تسنیم. ۱۴ تیر ۱۳۹۵. بایگانی‌شده از اصلی در ۶ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  39. «استقرار شورای شهر سبزوار در هتل قدیم شهرداری». سلام سربدار. ۱۰ اردیبهشت ۱۳۹۳.
  40. «شورای شهر سبزوار درگیر حاشیه‌ها شده‌است/سنگینی کفه روابط بر ضوابط». خبرگزاری مهر. ۱۹ فروردین ۱۳۹۵. بایگانی‌شده از اصلی در ۸ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  41. «انتقاد شدید مقصودی به مصوبات کذایی و خلاف قانونِ شورا». سبزوار آنلاین. ۲۲ دی ۱۳۹۴.
  42. «مرگ تدریجی شورای شهر سبزوار / اقلیت مستبد در برابر اکثریت منفعل». اسرارنامه. ۱۸ خرداد ۱۳۹۹. بایگانی‌شده از اصلی در ۷ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۷ ژوئن ۲۰۲۰.
  43. «تصویب تدوین طرح جامع فرهنگی در شورای اسلامی شهر سبزوار». سبزواریان. ۸ تیر ۱۳۹۳. بایگانی‌شده از اصلی در ۷ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  44. «آغاز عملیات اجرایی احداث باغ موزه دفاع مقدس در سبزوار». قدس آنلاین. ۳۱ اردیبهشت ۱۳۹۴.
  45. «عرض اندام فرماندار سبزوار با زندانی کردن عضو اصلاح‌طلب شورا». راه روز. ۹ دی ۱۳۹۶.
  46. «عضو اصلاح‌طلب شورای شهر سبزوار روانه زندان شد». راه روز. ۴ دی ۱۳۹۶.
  47. «اعلام اسامی منتخبان شوراهای اسلامی شهر سبزوار». خبرگزاری صداوسیما. ۳۰ اردیبهشت ۱۳۹۶.
  48. ««هفت‌به‌دو» به‌جای «پنج‌به‌چهار»! / در شورای شهر سبزوار چه می‌گذرد؟». سبزواریان. ۲۳ آذر ۱۳۹۸. بایگانی‌شده از اصلی در ۲۱ ژوئیه ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  49. «انتخابات هیئت رئیسه شورای شهر سبزوار برگزار شد». پرتال شهرداری سبزوار. ۲۹ مرداد ۱۳۹۷. بایگانی‌شده از اصلی در ۶ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  50. «اعضای هیئت رئیسه شورای اسلامی شهر سبزوار مشخص شدند». خبرگزاری فارس. ۴ شهریور ۱۳۹۶.
  51. «احتمال ابطال انتخابات شورای اسلامی شهر سبزوار وجود دارد». خبرگزاری فارس. ۱۵ خرداد ۱۳۹۶.
  52. «صحت انتخابات شورای شهر سبزوار تأیید شد». خبرگزاری فارس. ۲۶ خرداد ۱۳۹۶. بایگانی‌شده از اصلی در ۹ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  53. «زهرا بخشی؛ تنها زن شورای پنجم سبزوار». درصحن. ۱۶ مرداد ۱۳۹۶. بایگانی‌شده از اصلی در ۴ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۴ ژوئن ۲۰۲۰.
  54. «مشهد، اصفهان و تهران «اصلاح‌طلب» شدند». اعتماد (۳۸۱۸): ۱. ۱ خرداد ۱۳۹۶.
  55. «حکم سید علی کوشکی به‌عنوان شهردار سبزوار صادر شد». خبرگزاری فارس. ۲۷ شهریور ۱۳۹۶. بایگانی‌شده از اصلی در ۶ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  56. «نشست شورای شهر سبزوار ناتمام ماند». ایرنا. ۱۵ اردیبهشت ۱۳۹۹. بایگانی‌شده از اصلی در ۲۷ ژانویه ۲۰۲۱. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  57. علی ششتمدی (۱۴ خرداد ۱۳۹۹). «گزارش یک پیگیری (۳)؛ هنرش نیز بگوی…». سبزواریان. بایگانی‌شده از اصلی در ۲۵ سپتامبر ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  58. «اقدام به آتش زدن یک لایحه در نشست علنی شورای اسلامی شهر سبزوار». ایسنا. ۱ اردیبهشت ۱۳۹۹. بایگانی‌شده از اصلی در ۳ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  59. «حذف بهای خدمات پسماند در شورای شهر سبزوار». قدس آنلاین. ۶ خرداد ۱۳۹۹. بایگانی‌شده از اصلی در ۲۸ نوامبر ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  60. «نخستین تقویم فرهنگی سبزوار رونمایی شد». خبرگزاری ایلنا. ۱۹ آبان ۱۳۹۸. بایگانی‌شده از اصلی در ۲۷ نوامبر ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  61. «خرید خانه‌های تاریخی در دستور کار شهرداری سبزوار». ایسنا. ۱۹ شهریور ۱۳۹۷. بایگانی‌شده از اصلی در ۸ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  62. «نام‌گذاری خیابانی به نام «کلیدر» در سبزوار». دنیای اقتصاد (۴۶۶۶): ۲۱. ۶ مرداد ۱۳۹۸.
  63. احمد طالبی‌نژاد (۳ اردیبهشت ۱۳۹۳). «حکایت گابریل و محمود». شرق (۱۹۹۸): ۱۶.
  64. «احکام حبس و شلاق عضو شورای شهر سبزوار اجرا شد». خبرگزاری هرانا. ۱۶ مرداد ۱۳۹۸. بایگانی‌شده از اصلی در ۴ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۴ ژوئن ۲۰۲۰.
  65. «محکومیت عضو شورای شهر سبزوار پایان یافت». سبزواریان. ۲۹ مرداد ۱۳۹۸. بایگانی‌شده از اصلی در ۲۰ فوریه ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  66. «صفحه اصلی شورای اسلامی شهر سبزوار». شورای اسلامی شهر سبزوار. بایگانی‌شده از اصلی در ۳ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۷ خرداد ۱۳۹۹.
  67. زهرا بخشی (۱۲ شهریور ۱۳۹۸). «۱۴۳م جلسه رسمی و علنی شورای اسلامی شهر سبزوار». سبزوند. بایگانی‌شده از اصلی در ۱۶ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۲۵ فوریه ۲۰۲۱.
  68. «ترکیب کمیسیون‌های شورای شهر سبزوار مشخص شد». سلام سربدار. ۹ مهر ۱۳۹۲. بایگانی‌شده از اصلی در ۱۵ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۱۶ ژوئن ۲۰۲۰.
  69. زنگنه، قدرتی و سمیعی‌پور، «بحثی پیرامون سرمایه اجتماعی»، ۲۲۸–۲۳۱.
  70. زنگنه، قدرتی و سمیعی‌پور، «بحثی پیرامون سرمایه اجتماعی»، ۲۳۳.
  71. زنگنه، قدرتی و سمیعی‌پور، «بحثی پیرامون سرمایه اجتماعی»، ۲۳۲.
  72. زنگنه، قدرتی و سمیعی‌پور، «بحثی پیرامون سرمایه اجتماعی»، ۲۳۳.
  73. حسین‌آبادی و زنگنه، «تأثیر آگاهی از حقوق شهروندی»، ۲۰۱.
  74. «گزارش شفاف عضو سابق شورای شهر سبزوار دربارهٔ میزان حقوق و مزایا / در بحث قانون مدیریت پسماند دولت سهم خود را به سبزوار نپرداخته‌است». اسرارنامه. ۲۶ خرداد ۱۳۹۹. بایگانی‌شده از اصلی در ۱۵ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۱۵ ژوئن ۲۰۲۰.
  75. «علی کهن؛ رئیس شورای شهرستان سبزوار شد». سلام سربدار. ۱۷ آبان ۱۳۹۲.
  76. «جلال تعصبی رئیس شورای شهرستان شد». سلام سربدار. ۱۹ مهر ۱۳۹۳. بایگانی‌شده از اصلی در ۷ ژوئن ۲۰۲۰. دریافت‌شده در ۷ ژوئن ۲۰۲۰.

منابع

پیوند به بیرون

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.